近日,国家矿山安全监察局四川局、四川省应急管理厅联合印发《四川省高风险矿山安全技术体检工作方案》(以下简称“《方案》”),到10月底前对全省高风险矿山安全技术进行一次“体检式”检查,以“查大系统、控大风险、除大隐患、防大事故”为核心,深挖细查重大隐患,扎实推进重大安全风险管控措施落实落地。
开展高风险矿山安全技术体检,目的是督促各地、各部门特别矿山企业深入贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求,深刻汲取内蒙古阿拉善盟露天煤矿“2·22”边坡坍塌事故和近期省内安全事故教训,扎实推进矿山安全隐患风险集中治理工作走深走实。
“体检”工作将聚焦贯彻落实国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条措施,对标《安全生产法》法律法规规章和矿山行业标准规范,并结合全省煤矿、非煤矿山安全生产大检查等方案,对矿山安全生产条件、重大安全风险、各生产和安全系统的合理性可靠性稳定性、隐蔽治灾因素管控、灾害治理效果、采掘部署与接续、安全生产责任制落实、安全生产法律法规执行等方面进行全面检查。
《方案》明确,本次“体检”对象主要是单班入井30人以上地下矿山、边坡高度150米以上露天矿山、堆置高度150米以上排土场、重点尾矿库,以及5月底前已开工和预计将开工建设、隐患整改作业的升级改造煤矿。具体包括119座非煤矿山和50处煤矿,涉及到攀枝花、凉山、乐山、宜宾等18个市(州)。
“体检”工作由应急厅、国家矿山安全监察局四川局4名实职厅级领导牵头负责,矿山安全监管监察人员作为成员,并委托省内外具备能力的矿山专业服务机构组织专家实施,分组、逐矿进行。“体检”将采取听取汇报、查阅资料、数据采集、现场检查、论证分析、集体会商等方式进行。查出的问题需现场与企业、地方监管部门充分交流、签字确认,分别出具受检矿山《体检报告》,列出矿山基本情况、存在的安全隐患问题清单、重大风险及管控措施清单、安全生产条件评估结论、生产系统和安全系统合理性可靠性稳定性评估结论、安全生产改进措施意见。
《方案》要求,对每一个矿山的《安全隐患问题清单》将移交市(州)应急管理局,责成属地应急管理部门依法处理,对违法违规行为实施行政处罚,对所有安全隐患责令限期整改。由应急厅、国家矿山安全监察局四川局将全面跟踪处理处罚落实情况,对安全体检不认真、不配合的矿山企业,坚决依法查处;中介机构出具虚假报告的,一律依法从严处理。