“要加强对工作推进落实情况的督促检查、过程监督、效果评估、考核问效，对推进落实不力的部门、单位以及人员严肃追责问责……”近日，在四川省内江市煤矿安全监管工作监督检查情况通报会上，四川省煤矿安全监管督查第一组负责人说。

为进一步加大对地方政府及煤矿安全监管部门的监督检查力度，国家矿山安全监察局四川局联合四川省应急管理厅对市县级政府及其相关部门煤矿安全监管工作开展监督检查。此类监督检查，该局每年开展2轮。

3月18日至21日，督查组来到内江市，对其煤矿安全监管工作进行监督检查。

“‘市包县’‘县包矿’包保责任是否落实，是否按‘责任清单’开展工作？”

“今年有没有召开全市煤矿安全工作会？”

“相关职能部门联合执法、打击非法违法行为的机制是否建立健全？”

…………

3月21日上午，督查组一行一边仔细查看工作台账，一边询问内江市煤矿安全监管部门相关负责人。

督查组分别就《煤矿安全生产条例》等的宣贯落实情况、开展矿山安全生产治本攻坚三年行动情况等13个方面、46项内容进行检查。

督查组发现，该市煤矿安全监管层面有7个方面不同程度存在问题：产煤县尚未研究区域煤矿安全生产治本攻坚三年行动实施方案，未列出攻坚清单，未明确责任单位、完成时限、工作目标、保障措施；对煤矿信息化建设规划安排不明确、不具体，未制定具体时间表、路线图等。

通报中，督查组指出，市、县两级包矿联系领导对联系县煤矿开展监督检查时，未严格按照“责任清单”和“任务清单”进行检查，对隐患排查治理长效机制建设情况、乡镇和驻矿员履职情况等检查力度不够。

督查组在延伸检查内江市威远县、资中县的同时，抽查了内江市沙湾煤业公司向家寨煤矿、内江市双鹰煤炭公司老鹰岩井2处煤矿。

“年度目标有了，但目标任务中没有治本攻坚三年行动的实施内容……”督查组到煤矿后分地面组、井下组开展检查。

“年度目标是1月初制订印发的，治本攻坚三年行动等文件之后才出台，所以就没列在里边。”老鹰岩井负责人解释说。

“最新的部署要求，你们要及时贯彻落实，可以拟定目标任务，或制订相应的补充措施。”一名督查人员说。

“2211掘进工作面工程质量和文明生产不符合二级标准化要求。”“井下油气灾害治理措施还存在不足。”“顶板管理、皮带输送机管理还存在安全风险和隐患。”“跑车防护装置、压风自救设施还不完善。”在井下检查的督查人员升井后，向老鹰岩井负责人通报了检查情况。督查组表示，内江市煤矿安全生产水平较长时间居全省前列，但近些年“四化”建设较滞后。

在此次抽查检查中，督查组发现个别煤矿企业综合机械化推进速度较慢、安全生产标准化建设力度不够、瓦斯超限报警未得到有效遏制、安全技术管理工作存在较大差距等11个方面的问题。

针对存在的问题，督查组要求内江市在落实整改的同时，全力抓实今年煤矿安全生产各项重点工作，迅速启动治本攻坚三年行动，督促各产煤县及煤矿企业细化方案措施，同时定期研判分析煤矿安全生产风险，督促煤矿企业实际控制人和管理团队认真履职。