5月22日,国家矿山安全监察局四川局召开矿山安全监察执法工作座谈会,深入贯彻落实国家矿山安全监察局重点工作专题会议和全国矿山防治水工作现场会议精神,总结今年以来矿山安全监察执法工作,查找剖析存在的问题,研究确定下一步工作措施。局长王剑平主持会议并讲话,局领导鄢正文、唐渔海、李朝阳、陈元忠参加会议并提工作要求。
会议首先传达学习了国家矿山安全监察局干部会议、专题会议和全国矿山防治水工作现场会议精神,传达了应急管理部、国家矿山安监局主要领导近期批示精神;通报了雅安市纪委对荥经县安达煤业有限公司叶家湾凰仪煤矿“11·27”瓦斯事故追责问责情况;各执法处室、机关业务处室、直属事业单位参会人员重点围绕会议主题开展研讨交流。局领导分别就1-4月全局监察执法、执法监督、执法作风整顿、矿山安全事故等情况进行了通报,并就分管工作提出了要求。
会议指出,今年以来,全局干部职工克服困难、顶住压力,扎实履职尽责,确保了春节、“两会”“五一”期间四川矿山安全生产形势的基本稳定,工作进展和效果值得肯定。但在监察执法、执法监督、事故防范等工作方面还有差距,“查企督政”作用发挥还不够,全省矿山事故显著反弹,矿山安全生产形势仍然严峻复杂。全局上下要认真落实矿山安全监察各项工作措施,常抓不懈、持之以恒、久久为功,严格监察计划、提高执法效能、严格规范执法,切实加强各灾种、各系统、各环节风险辨识管控,扎实推进矿山安全综合整治,坚决防范遏制矿山安全事故,全面推进矿山安全监察工作目标任务顺利完成。
会议强调,各处(室)、单位要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,自觉把安全红线意识贯穿于事故防范、重大隐患查处等工作全过程,继续保持严的主基调,全力落实上级工作部署、切实履职尽责,着力提高矿山安全监察工作效率和质量。一是坚持政治引领,党建落地,切实提高工作站位。要扎实开展主题教育,切实抓好调查研究,系统查找问题和短板,推动问题解决,防范化解区域性、系统性矿山安全风险。要坚决贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神,坚持人民至上、生命至上,时刻绷紧安全生产这根“弦”,牢牢把握安全生产工作主动权,坚决守住不发生重特大事故的底线。二是坚定信心,保持定力,完成全年重点工作任务。要切实履行国家监察核心职能,全面把握“七个统筹”,深化安全整治专项行动,扎实开展露天矿山安全生产专项整治、矿山安全综合整治、重大事故隐患专项排查整治2023行动,持续强化规范精准执法,持续强化对地方政府矿山安全工作的检查指导,不断压紧压实属地监管责任和企业主体责任,全力实现“坚决杜绝较大及以上事故,严控一般事故”的工作总目标。三是持续整顿作风,提升效能,全面加强和改进监察执法。持续深入开展执法作风整顿,勇于刀刃向内、自我革命,将专项整顿与日常监督、执纪问责、巡视巡察问题整改等结合起来,确保整顿效果。及时修订完善《矿山安全监察执法评议考核办法》,发挥领导联系片区、监察员联系督导矿山等机制作用,加强和改进监察执法效能。要结合实际工作开展业务能力培训,大力推行“九步工作法”和“专家+现场抽查”工作模式,进一步提高非煤矿山安全监察能力。 四是强化查大系统、治大隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生。紧盯重点矿和薄弱环节,强化风险分析研判,深化隐蔽致灾因素普查治理,继续做好瓦斯灾害防治工作,查找系统性、条件性的安全隐患,坚决杜绝煤与瓦斯突出事故;严格防治水“五必须、五严禁”要求,坚决落实事故征兆紧急情况撤人措施,严防井工矿山透水、露天矿山滑坡、尾矿库溃坝等事故发生。严格事故查处和责任追究,将涉险事故和瓦斯超限报警按事故查处,切实用事故教训推动工作。五是压实责任,跟踪到底,进一步做好“查企督政”工作。要强化对市、县政府的监督检查,督促地方政府将综合整治工作纳入本地区年度重点工作内容,跟踪督促问题整改,推动地方监管责任落实。进一步压紧压实地方政府打非治违工作责任,综合运用行政处罚、通报曝光、联合惩戒、追责问责、约谈、“黑名单”管理、行刑衔接等举措,让非法违法企业和相关人员付出沉重代价。
局二级巡视员,各监察执法处处长、副处长,机关各处(室)、直属事业单位主要负责人参加了座谈。