1月18日,国家矿山安全监察局四川局召开2023年全局工作会。局党组书记夏凤俭主持会议并讲话,局长王剑平作工作报告。
会上,各监察执法处和安全技术中心作会议交流发言,煤矿安全监察处、非煤矿山安全监察处、政策法规处(科技装备处)、纪检室作书面交流发言;会议总结回顾了2022年度全局各项工作取得的成绩,分析了全省矿山安全监察工作存在的重点、难点问题,安排部署了2023年矿山安全监察工作。
会议认为,过去的一年国家矿山安监局四川局坚持政治引领、强基固本、守正创新,强化风险防范化解,严格监察执法,严肃事故追责问责,顶住了疫情不确定性叠加经济下行压力加大对矿山安全生产造成的冲击,战胜了前所未有的四川高温干旱极端天气挑战,化解了诸多重大隐患、非法违法行为、涉险事故导致的重大安全风险,全省矿山安全工作基础得到了进一步夯实,四川矿山安全监察事业得到了进一步发展,全局干部职工精气神得到了进一步提振,各项工作取得了新突破、新进展、新成效。
会议指出,党的二十大开启了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族复兴的新征程,矿山安全生产工作要有紧跟时代步伐的紧迫感、使命感,要提高新认识、练就新本领以适应中国式现代化的新的更高要求。2022年全省矿山事故总量虽然有所下降,但煤矿事故起数和死亡人数同比上升,与全国平均水平相比百万吨死亡率仍然较高。矿山安全生产基础不牢、打非治违形势依然严峻、监察执法效能有待提高、防范化解重大风险还有差距等问题仍然存在,全省矿山安全生产工作仍然处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期,实现矿山安全生产形势根本好转任重道远。
会议要求,2023年四川矿山安全监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,坚决落实应急管理部、国家矿山安监局和省委、省政府的决策部署,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚定“坚决杜绝较大及以上事故,严控一般事故”的总目标,突出精准规范开展矿山安全监察和对地方政府检查指导,深化灾害超前治理,扎实开展专项整治,保持打非治违高压态势,促进四川矿山高质量发展,推动全省矿山安全形势持续稳定向好,为新时代新征程四川现代化建设营造良好安全环境。
会议强调,各处(室)、各单位要认真领会学习会议精神,悟深悟透全年工作部署要求,结合自身实际切实抓好贯彻落实,做好当前和全年各项工作,务求工作实效。一是强化理论武装,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。要深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于安全生产重要论述和省委十二届二次全会精神,按照国家局党组和省委、省政府安排部署,把上级的精神和有关要求,贯彻到四川矿山安全监察工作的全过程、各方面,切实增强“四个意识”、做到“两个维护”,以扎实行动服务保障地方经济社会高质量发展。二是忠诚履职尽责,牢牢守住矿山安全生产的底线红线。要坚持监察执法和服务指导并重,运用统筹的思维、系统的理念、科学的方法,进一步健全完善矿山安全监察工作体系,促进工作更加规范化、系统化。要深入推进矿山安全风险排查整治,结合煤矿和非煤矿山实际制订方案,分级分类、精准施策,明确时间节点、任务目标、具体的工作举措,推动专项整治在三年行动的基础上取得更加扎实有效的成绩。要发挥好督企问政的职能作用,全力督促机械化减人、智能化开采等措施的落实,推动提升企业本质安全水平,真正筑牢第一道防线。要严格督促市县党委政府的领导责任、矿山企业的主体责任、监管部门的综合监管责任等各方责任刚性落实,以实际成效检验矿山安全工作执行力,以实际成效来检验矿山安全工作执行力。三是深化队伍建设,着力锻造新时代高素质矿山安全监察干部队伍。要加强领导班子和干部队伍建设,着重在一线考察识别干部,着力推进奖励机制、优抚关爱等制度措施的贯彻执行,通过各种培训、各级党组织活动、一线的传帮教等,强化提升干部的监察能力、执法水平。要切实履行“一岗双责”的责任,从严从实开展党风廉政工作,筑牢防线,全面贯彻落实中央八项规定和省委省政府的十项规定,按照国家矿山局党组有关禁酒令要求,扎实抓好队伍的教育管理,营造干事创业良好氛围;针对巡视整改发现的问题,要深入查改,建章立制,做到激励与监督并重,切实抓好队伍正规化、规范化建设。
会议要求,要切实做好当前特别是春节期间和节后矿山复工复产的安全监察工作,对煤矿企业、非煤矿山重点企业和隐患较多的地区要督促落实隐患排查整改工作,要干部带头,以辛苦指数换来矿山领域的平安指数。要主动认领抓好年度工作的落实落细,要把会议要求列出工作任务清单,以项目化挂图作战的方式,转化为具体实在的工作行动。各处(室)、单位要做好春节期间廉政提醒和督促检查,坚决守住廉政的底线,确保不发生违纪违规现象。
会议以视频会方式举行。局领导,全体监察员,直属事业单位处级以上干部参加了会议。